比特28的精准在线计划-湾区速评丨如何力挺科技创新？这份《条例》折射广东两种关键态度
发表于：2024/08/03 18:04:01
7月31日，广东省人大常委会表决通过《广东省科技创新条例》，《条例》将在今年10月1日起施行。
区域创新能力已经连续7年全国第一的广东，今天以立法形式再次“力挺”科技创新。从《条例》中，我们也能窥见“经济第一大省”广东着力“深耕”科技未来的关键态度。
面对未知保持耐心 力挺“从0到1”
在江门地下700米处兴建中微子实验室，散裂中子源二期建设突破多项技术难关，新一代国产超级计算系统“天河星逸”投入应用……这些前期投入巨大的大科学装置，近年来在岭南大地上加速建设，足见广东对基础科学的重视。
如今，虽然广东区域创新综合能力已经连续7年排名全国第一，但关键核心技术受制于人状况尚未根本改变，也是客观事实。
面对要实现真正意义上的高水平科技自立自强，还得从“根”上解决问题，更要有耐心地培育“从0到1”的跨越。对此，身处全球产业前沿的广东更有时不我待的紧迫感。
然而，基础科学成果的培育不在朝夕之间，一项研究往往就要积蓄“十年之功”。
如何为科技创新“长期主义”托底？
《条例》不仅专门将“基础研究”列为专门一章，更突出强调对基础研究要“稳定支持”，还进一步明确：省级财政科技专项资金投入基础研究的比例应当不低于三分之一。带动基础研究经费在全社会科技研究开发经费的比例逐步提高。旨在让深耕基础研究的企业和科研机构安心培育“从0到1”的基础研究能力。
与此同时，基础科技创新并非“一分耕耘”就一定能有“一分收获”，也绝非跟风盲投就能获得成功。
因此，在这场以未来为终点的长跑中，寻找发展快与慢之间的“节奏感”至关重要。
面对无法短期就能实现效益产出的基础研究，广东始终保持着足够耐心：不仅要定投、深投“根技术”，还要有“节奏”地开展支持。
《条例》提出，建立基础研究项目资助体系，健全符合基础研究规律的长周期评价制度。针对大科学装置布局，《条例》还强调，将合理有序布局建设重大科技基础设施集群。
一言以蔽之：支持、资助基础研究项目要着眼长远，更要符合科学规律实现精准布局、雪中送炭，以此催生更多原创成果。
立法之外，广东正在加快基础研究的步伐：实施基础研究与应用基础研究十年“卓粤”计划，大湾区量子科学中心、国家应用数学中心……一批面向未来的基础科学中心初见规模。广东在布局10个国家重大科技基础设施之外，还建设了上百家深植产业线上的国家级企业研发机构。产教相融、政企合力，向前沿和未知领域探索新质生产力的“广东路径”正在形成。
面对失败更显宽容 用机制为创新“松绑”
越是深入科技前沿“无人区”，就意味着面临更大的风险。在日新月异的科创领域，面对失败更是在所难免。
实现颠覆性的创新，需要前所未有的勇气。对于企业而言，敢于勇闯无人区，不仅要拥有试错的底气，更在于能有“试一试”的机会。
谁能为失败买单？背后折射的是“谁愿担当”的关键问题。
在广东这片改革开放中得风气之先的土地，或许更能体会“先行”中挫折的艰辛和意义，也更懂得失败的“可贵”。
这种对“失败”的包容、对创新的宽容深刻地反映在刚刚出炉的《广东省科技创新条例》中。其中，多处提及对创新试错的“容错”和“免责”。
最引人关注的莫过于将“建立健全科技创新容错机制”作为推进广东科技体制改革和制度创新重要内容。剑指激发和保护各类创新主体开展科技创新活动的积极性。
同时，要求国有创业投资机构也要建立健全容错机制，以此推动国有创业投资机构加大对初创期科技型企业的支持。同时，针对以财政性资金或者国有资本为主资助的探索性强、风险性高的科研项目，原始记录证明承担项目的单位和科技人员尽职免责，甚至可以按照有关规定允许结题。
这也意味着无论是勇闯无人区的一线科研者，还是敢于支持存在一定未知数的投资者、资助人，只要符合相关条件，就能在遭遇失败之后无需承担更多连带责任，得以轻装上阵，重整旗鼓迎接新的挑战。
常言道：“衡量一个人的成功标志，不是看他登到顶峰的高度，而是看他跌到低谷的反弹力。”对于一个人是如此，对于一个科研项目亦然。用立法形式正视“错误”，允许“失败”，这份极具“广东特色”的科技创新《条例》，呵护的是萌发于大湾区的创新之火，是广东“敢为人先”的历史精神的再次体现，更折射了在科技创新上谋长远、深布局的广东担当。
(总台记者 郭翔宇 林丽丽 冯雪)